Gobierno declarará desastre nacional por fenómeno de El Niño: contratación directa y traslado de recursos, las claves de la medida

La medida fue adoptada en la reunión del Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. Según la UNGRD, la declaratoria se fundamenta en la Ley 1523 de 2012, que en su artículo 66 establece que los contratos del Fondo Nacional de Gestión del Riesgo se someterán a los requisitos y formalidades de la ley para la contratación entre particulares, dejando de lado el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Esto significa que, durante la vigencia del decreto, se suspenden los procesos de licitación pública para adquirir de forma rápida suministros o maquinaria bajo la figura de urgencia manifiesta.

Además, la declaratoria permite al Ejecutivo trasladar recursos de una cartera a otra sin modificar el Presupuesto General de la Nación, asignando proyectos no prioritarios al fondo para atención de desastres. La Contraloría y la Procuraduría pueden aplicar un seguimiento especial a los contratos firmados durante la vigencia del decreto.

El Ideam advirtió en junio de 2026 que el fenómeno de El Niño haría presencia en el país entre el segundo semestre y principio del próximo año, con mayor intensidad entre septiembre de 2026 y enero de 2027. La declaratoria de desastre nacional no es nueva en el gobierno de Gustavo Petro: en noviembre de 2024 se emitió un decreto similar para atender efectos de lluvias en Bogotá, La Guajira y Chocó, y en enero de 2024 se usó la misma herramienta para atender conflagraciones en páramos y bosques por altas temperaturas.

Sin embargo, el antecedente más cercano es el Decreto 2113 de 2022, emitido para atender la temporada de lluvias en los primeros meses del gobierno Petro. Ese decreto, con una vigencia de 12 meses, fue el marco en el que, según la justicia, desde la UNGRD se aprovechó para el fraude relacionado con la compra de 40 carrotanques para La Guajira con sobrecostos, trama por la cual están bajo requerimiento de la justicia Olmedo López y Sneyder Pinilla.